Система долговременного ухода

 

Система долговременного ухода

     С сентября 2023 года в муниципальном бюджетном учреждении города Шахты «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов № 1» в рамках федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Семья» реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе.

     Долговременный уход — это ориентированный на граждан пожилого возраста и инвалидов скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни.

    Система долговременного ухода — это система организации и предоставления органами и организациями поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утративших способность самообслуживания, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. Эта система помогает нуждающимся гражданам получать уход и продолжать жить в семьях, не прибегая к услугам стационарных социальных учреждений.

    Система долговременного ухода дополняет существующую систему социального обслуживания.

     Особенность нового формата:

1. Помощь ориентирована на конкретного человека и его потребности. Для каждого гражданина, нуждающегося в уходе, эксперты по оценке нуждаемости определяют индивидуальный социальный пакет долговременного ухода и пересматривают его состав ежегодно.
   2. Поиск нуждающихся в поддержке людей. Если раньше человек сам или через родственников должен был заявить о том, что ему нужна помощь соцработника, то теперь участники межведомственного взаимодействия выявляют нуждающихся людей сами.

      В систему долговременного ухода включаются граждане, признанные нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, Областным законом от 03.09.2014 № 222-ЗС, постановлением Правительства Ростовской области от 29.07.2024 № 519, в том числе граждане с психическими расстройствами. Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды из числа участников специальной военной операции, одиноко проживающие граждане.   

       Основанием для включения в систему долговременного ухода является признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу.

          При признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу, исходя из индивидуальной потребности, экспертами по оценке нуждаемости устанавливается уровень нуждаемости в уходе и назначается социальный пакет долговременного ухода (в часах):
— первый уровень нуждаемости (частичная утрата способности к самообслуживанию) от 11 до 14 часов в неделю;
— второй уровень нуждаемости (значительная утрата способности к самообслуживанию) до 18 до 21 часа в неделю;
— третий уровень нуждаемости (полная утрата способности к самообслуживанию) от 25 до 28 часов в неделю.

Перечень социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода

 1.Приготовление пищи.

2.Помощь при приготовлении пищи.

3.Подготовка и подача пищи.

4.Помощь при подготовке пищи к приему.

5.Кормление.

6.Помощь при приеме пищи.

7.Помощь в соблюдении питьевого режима.

8.Умывание.

9.Помощь при умывании.

10.Купание в кровати, включая мытье головы.

11.Купание в приспособленном помещении (месте), включая мытье головы.

12.Помощь при купании в приспособленном помещении (месте), включая мытье головы.

13.Гигиеническое обтирание.

14.Мытье головы, в том числе в кровати.

15.Помощь при мытье головы.

16.Подмывание.

17.Гигиеническая обработка рук и ногтей.

18.Помощь при гигиенической обработке рук и ногтей.

19.Мытье ног.

20.Помощь при мытье ног.

21.Гигиеническая обработка ног и ногтей.

22.Помощь при гигиенической обработка ног и ногтей.

23.Гигиеническое бритье.

24.Гигиеническая стрижка.

25.Смена одежды (обуви).

26.Помощь при смене одежды (обуви).

27.Смена нательного белья.

28.Помощь при смене нательного белья.

29.Смена постельного белья.

30.Помощь при смене постельного белья.

31.Смена абсорбирующего белья, включая гигиеническую обработку.

32.Помощь при смене абсорбирующего белья.

33.Помощь при пользовании туалетом (иными приспособлениями), включая гигиеническую обработку.

34.Замена мочеприемника и (или) калоприемника, включая гигиеническую обработку.

35.Помощь при замене мочеприемника и (или) калоприемника.

36.Позиционирование.

37.Помощь при позиционировании.

38.Пересаживание.

39.Помощь при пересаживании.

40.Помощь при передвижении по помещению, пересаживании.

41.Измерение температуры тела, артериального давления, пульса, сатурации (в соответствии с медицинскими рекомендациями).

42.Помощь в соблюдении медицинских рекомендаций.

43.Подготовка лекарственных препаратов к приему.

44.Помощь в соблюдении приема лекарственных препаратов.

45.Помощь в использовании очков и (или) слуховых аппаратов.

46.Помощь в использовании протезов или ортезов.

47.Помощь в поддержании посильной социальной активности.

48.Помощь в поддержании посильной физической активности, включая прогулки.

49.Помощь в поддержании посильной бытовой активности.

50.Помощь в поддержании когнитивных функций.

         Включение гражданина, нуждающегося в уходе, в систему долговременного ухода осуществляется на основании договора о предоставлении социального обслуживания. 

     Социальные услуги по уходу предоставляют помощники по уходу — сотрудники МБУ г.Шахты «ЦСО №1», которые прошли специальное обучение и соответствуют профессионального стандарта «Помощник по уходу».

     В 2026 в МБУ г. Шахты «ЦСО №1» в систему долговременного ухода включены 248 человек, нуждающихся в социальных услугах по уходу.  

     На базе МБУ г.Шахты «ЦСО №1» организовано бесплатное обучение в «Школе ухода» и использование специальных технических средств реабилитации для родственников, которые сами ухаживают за своими старшими близкими или людьми с инвалидностью, и других лиц, осуществляющих уход.

     С января 2024 года в МБУ г.Шахты «ЦСО №1» функционирует Пункт проката технических средств реабилитации в рамках системы долговременного ухода, которые имеют многочисленное современное оборудование для осуществления ухода и передвижения. Специалист Пункта проката оказывает квалифицированную помощь по их подбору и использованию. Технические средства реабилитации передаются во временное пользование граждан, нуждающихся в уходе, на безвозмездной основе.

     В целом система обеспечивает достойное качество жизни с возможным уровнем самореализации, независимости, автономии и активной деятельности пожилых людей и инвалидов.